在刚刚闭幕的全国两会上，李强总理所做的政府工作报告，对2026年政府各项重点工作作出系统部署，指明了发展新方向、确立了奋进新目标，也为燃气行业高质量发展、安全合规运营提出了更高标准、更严要求。现将报告中涉及绿色发展、低碳转型、基础设施建设、安全风险防范等与燃气行业息息相关的内容原文摘录并解读，供大家深入学习领会、切实贯彻落实，助力公司各项工作提质增效。
2026年是“十五五”开局之年。做好今年政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实党的二十届四中全会和中央经济工作会议部署，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，统筹国内国际两个大局，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，纵深推进全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。党中央对今年工作作出了全面部署，我们要深入贯彻落实，扎实做好各项工作。
以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，增强绿色发展动能。
加强生态环境综合治理。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，制定实施空气质量持续改善行动计划，推进县城和农村黑臭水体、面源污染治理，加强重点行业污染地块风险管控。强化新污染物治理，实施固体废物综合治理行动。完善多元化生态补偿机制，拓展生态产品价值实现渠道。加强生物多样性保护，实施好长江十年禁渔。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，实施自然保护地整合优化，推进国家公园建设，扎实推进“三北”工程攻坚战，让人民群众身边的山更绿、水更清。
大力发展绿色低碳经济。完善促进绿色低碳发展政策，实施重点行业提质降本降碳行动，深入推进零碳园区和工厂建设。设立国家低碳转型基金，培育氢能、绿色燃料等新增长点。有力有效管控高耗能高排放项目，加快淘汰落后产能，支持绿色低碳技术装备创新应用。完善资源总量管理和全面节约制度，强化再生资源循环利用。
积极稳妥推进碳达峰碳中和。实施碳排放总量和强度双控制度，完善碳排放统计核算、碳足迹管理体系，进一步扩大碳排放权交易市场覆盖范围。制定能源强国建设规划纲要。着力构建新型电力系统，加快智能电网建设，发展新型储能，扩大绿电应用。加强化石能源清洁高效利用。
统筹防风险和促发展，进一步增强发展韧性，坚决守牢安全底线，促进社会和谐稳定。
维护国家安全和社会稳定。全面贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，加强重点领域国家安全能力建设。强化公共安全治理，提升重要基础设施本质安全水平，持续夯实安全生产、防灾减灾基层基础，全面完成安全生产治本攻坚三年行动。
此次报告虽未直接提及“燃气”二字，但国家从能源安全、绿色低碳、基础设施安全、安全生产四个方面，对燃气行业提出了明确要求。报告将基础设施本质安全、安全生产治本攻坚放在突出位置，强调安全是第一底线。燃气管道、各类场站均属于重要基础设施，必须做到零隐患、强运维、严排查，安全不再是可选项，而是“必达”要求，是企业生存发展的底线；报告明确加强化石能源清洁高效利用，并非“去燃气化”，而是推动燃气高质量利用。焦炉煤气属于化石能源体系内的低污染燃料，经净化处理实现清洁化、高效化、低碳化、安全化利用，有利于改善大气环境；报告强调基础设施升级与城市更新，结合住建部2026年全国住房城乡建设工作会议部署，要扎实抓好城镇燃气管道老化更新改造、管网运维、用户用气安全、隐患排查整治等核心工作，坚决筑牢燃气安全防线。企业要聚焦高效利用、减碳降本、智慧调度，把管道老化更新改造作为重要安全任务抓实抓细；报告明确2026年单位GDP碳排放降低3.8%左右，“十五五”时期累计降低17%，绿色低碳是长期刚性约束。燃气企业要严控排放、提升能效、建设智慧管网、积极发展绿色燃料与氢能融合应用，主动纳入考核管理。
综合来看，政府工作报告对燃气行业的总体要求是：以安全为底线、以清洁高效为路径、以管网改造为抓手、以绿色低碳为目标，统筹发展和安全，服务国家能源战略与民生保障。
